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印尼禁售煤炭卡中国脖子!危机之中暗藏机会,我们如何破解危局?

印度尼西亚是当前全球动力煤最大的产出国和出口国,仅2020年就对外供应了约4亿吨煤炭。2021年1月~11月,中国共从外部进口煤炭2.9亿吨,其中来自印尼的煤炭就达到了1.78亿吨,占比超过六成,印尼煤炭对中国的重要性可见一斑。

然而据环球网报道,印尼官方表示“出于多重因素的考虑,禁止煤炭出口”。这份煤炭禁售令从1月1日开始,到1月31日终止,为期一个月。雅加达方面突然实施的禁令,造成了国际煤炭市场的一片混乱,致使各主要进口国人心惶惶,中国也必然会受到某些影响。

很显然,印尼的举动将推高全球煤炭价格,同时造成部分国家的电力紧张。而对于印尼能源和矿产资源部所称的,“印尼家庭普遍存在着煤炭供应困难,如果不采取战略行动,可能导致1000万家庭和工业用户无电可用”一说,恐怕外界很难轻易相信。

要知道,作为煤炭产出大国的印尼,电力历年都有富余,未曾出现过大规模断电现象。由此一来,答案或不难猜想:印尼打着“拯救本国民生”的幌子,故意哄抬煤炭价格,试图谋求更多的经济利益。

自全球能源危机发生以来,以俄罗斯、美国、沙特为主的原油供应国已多次提高原油出厂价格,美其名曰“通过减产来稳定全球能源市场”。但事实上,在资源为王的时代,它们牢牢掌握着话语权。而以中国为代表的诸多资源进口国,则往往被无端卡脖子,成了被收割的对象。

不过反过来看,危机中往往也潜藏着机遇。对于中国而言,大力实施节能减排已经刻不容缓。我们注意到,中国开始大面积封禁某些不合规的矿场,并将优先使用风能和太阳能等清洁能源,列入了国家的总体战略规划。这是未雨绸缪之举,既可以避免未来被外方卡脖子,也能更好地保障国内的各类资源不被过度消耗,从而让中国尽早实现“碳中和”目标。

另外应该看到的是,每年的1、2、3月往往是全球用电高峰,印尼在此时出台煤炭禁售令,必将令各国对其的观感印象大为降低,乃至引发部分资本从印尼本土流出。可以说,印尼政府此举颇显短视。而中国等资源消费大国,则理应提前做好应对各类断供危机的准备。相信待全球战胜新冠疫情并实施经济大复苏之时,资源大国为了获利而动辄“卡脖子”的行为,将会愈发常态化,中国有必要在此之前就抓紧时间布局新能源,占据次世代的制高点。